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第一章 總則

　　第一條 為加強和規(guī)范成都大熊貓繁育研究基金會（以下簡稱“本基金會”）境內(nèi)外差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，參照《四川省省直機關差旅費管理辦法》、財政部 外交部關于印發(fā)《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》的通知（財行〔2013〕516號）文件，結合本基金會實際情況制定本制度。

　　第二條 本制度適用于本基金會因公出差人員，以及本基金會資助項目中涉及差旅費的單位和科研人員。

　　第三條 差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費。

第二章 出差審批

　　第四條 建立健全公務出差審批制度，嚴格先審批、后出差的報批程序。

　　第五條 從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務目的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研?！?/p>

　　第六條 各處室應按照實際工作需要和轉變作風的要求，根據(jù)年度預算合理安排公務出差，嚴格控制差旅費支出。各處室于每年11月底前向計劃財務處申報下年度出差費用預算計劃，經(jīng)審核批準后方可施行。各處室年度差旅費預算原則上不予追加。

　　第七條 本基金會資助項目中涉及差旅費的，嚴格按照《成都大熊貓繁育研究基金會資助項目計劃任務合同書》的預算執(zhí)行。

　　第八條 因公出境的差旅費由理事長審批，在國內(nèi)出差的差旅費由秘書長審批。

第三章  差旅費

　　第九條 根據(jù)不同社會經(jīng)濟發(fā)展水平、市場價格及消費水平，按照分國家、分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標準。

　　第十條 因公出差報銷的差旅費包括交通費、住宿費、 伙食補助費和公雜費。

　　第十一條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐飛機、輪船、火車等交通工具所發(fā)生的費用。

　　第十二條 出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級標準詳見附件一《成都大熊貓繁育研究基金會因公出差城市間交通費報銷等級標準表》。

　　第十三條 省級及相當職務人員出差，因特殊情況需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

　　第十四條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。

　　第十五條 乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。

　　第十六條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。

　　第十七條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。

　　第十八條 出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內(nèi)憑據(jù)報銷，按規(guī)定標準包干使用。超支部分由個人自理。

　　第十九條 出差人員住宿費限額標準詳見附表二《成都大熊貓繁育研究基金會因公出差住宿費報銷標準表》。

　　第二十條  伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補償費用。

　　第二十一條  出差人員伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，按規(guī)定標準報銷、包干使用，其補助費標準按有關規(guī)定執(zhí)行。 

　　第二十二條 出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。出差人員伙食費補助標準詳見附件二《成都大熊貓繁育研究基金會因公出差伙食補助費報銷標準表》。

　　第二十三條 公雜費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費、通訊費等費用。

　　第二十四條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關費用。

　　第二十五條 公雜費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，按標準報銷、包干使用。出差人員公雜費標準：省內(nèi)每人每天50元，省外每人每天80元。

第四章 報銷管理

　　第二十六條 計劃財務處應嚴格按有關規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開支的費用一律不予報銷。

　　第二十七條 出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由基金會承擔，不得向下級單位或其他單位轉嫁。

　　第二十八條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。

　　第二十九條 住宿費在標準限額內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷，超支部分由個人自理。

　　第三十條 伙食補助費按出差目的地標準報銷，在出差途中期間的伙食補助費，按最后到達的目的地標準報銷。

　　第三十一條 公雜費按規(guī)定標準報銷。

　　第三十二條 工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車（船）票、住宿費發(fā)票等憑證。

　　第三十三條 工作人員外出參加會議、培訓，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和公雜費由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。

　　第五章 監(jiān)督問責

　　第三十四條 各部門應當加強對本部門工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本基金會出差審批制度、差旅費預算及規(guī)模控制負責；相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定報銷差旅費的人員應做嚴肅處理。

　　第三十五條 自覺接受審計部門對出差活動及相關經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。

　　第三十六條 本基金會監(jiān)事對差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應要求相關責任人及時整改；如發(fā)現(xiàn)重大問題應及時向理事會報告。監(jiān)事監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：　

　?。ㄒ唬┎盥脤徟贫仁欠窠∪盥没顒邮欠癜匆?guī)定履行審批手續(xù)；

　?。ǘ┎盥觅M開支范圍和標準是否符合規(guī)定；

　?。ㄈ┎盥觅M報銷是否符合規(guī)定；

　?。ㄋ模┦欠裣蛳录墕挝换蚱渌鼏挝晦D嫁差旅費；

　?。ㄎ澹┎盥觅M管理和使用的其它情況。

　　第三十七條 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

　　第三十八條 違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，本基金會依規(guī)追究相關部門和人員的責任：

　?。ㄒ唬o差旅審批制度或差旅審批控制不嚴的；

　?。ǘ┨搱竺邦I差旅費的；

　?。ㄈ┥米詳U大差旅費開支范圍和提高開支標準的；

　?。ㄋ模┎话匆?guī)定報銷差旅費的；

　?。ㄎ澹┺D嫁差旅費的；

　?。┢渌`反本辦法行為的。

　　第三十九條 有前款所列行為之一的，由本基金會會同有關單位責令改正，對違規(guī)資金應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移交司法機關處理。

第六章 附則

　　第四十條 其他規(guī)定：

　?。ㄒ唬┏霾钊藛T應保持電話暢通，確保能與單位保持聯(lián)系。有無故將電話停機、關機及其他致使通訊不暢通情況的，應予以扣除當日公雜費補助；

　?。ǘ┏霾畹男谐搪肪€須符合近路與經(jīng)濟原則，合理安排路線，不得繞行。違反規(guī)定的，其超出標準的金額，自行承擔，并扣減超出規(guī)定出差天數(shù)的已計列的費用，且超出規(guī)定出差的天數(shù)按曠工處理；

　?。ㄈ┏霾钇陂g，若發(fā)生必要的招待費，須事先征得理事長或秘書長批準可方支付。報銷時須單獨填報，要求寫明發(fā)生費用原因，被招待對象及就餐金額等；

　?。ㄋ模┏霾钔局校?jīng)批準中途請假回家的，請假回家路費本人承擔，請假期間不計入差旅費計算日期，請假期間無差旅費。未經(jīng)允許中途回家的員工，當次出差往返路費全部由該員工本人承擔。

　　第四十一條 境外出差，參照財政部《關于印發(fā)<因公臨時出國經(jīng)費管理辦法>的通知（財行〔2013〕516號）》文件執(zhí)行。

　　第四十二條 本制度由成都大熊貓繁育研究基金會計劃財務處負責解釋。

　　第四十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。原差旅費管理辦法同時廢止。

　　附件一：

　　《成都大熊貓繁育研究基金會因公出差城市間交通費報銷等級標準表》

　　附件二：

　　《成都大熊貓繁育研究基金會因公出差報銷標準表》

成都大熊貓繁育研究基金會
二○一四年六月三日　

　　 附件一：

《成都大熊貓繁育研究基金會因公出差城市間交通費報銷等級標準表》

單位：人民幣元　　　

　　附件二：

《成都大熊貓繁育研究基金會因公出差報銷標準表(境內(nèi))》

單位：人民幣元